2017斯里蘭卡山洪暴發事件概述

斯里蘭卡位處赤道附近，整個島嶼形狀大概呈現梨形，北部是平原，中南部為高原，高原地形約佔全國面積的五分之一(圖一)。氣候屬於受季風影響的熱帶氣候，北部為熱帶草原氣候，南部為熱帶雨林氣候。由於受到東北季風(10月至次年4月)以及西南季風(5月至9月)的影響，斯里蘭卡全島雨量充沛，西半部的年降雨量約2,000-3,000mm，東北部則比較乾燥，年降雨量約1,000mm。特別是每年5月至9月受到西南季風影響期間，為斯里蘭卡的雨季，西部海岸和中部山區幾乎每天都有傾盆大雨，造成河水暴漲、山區土石滑動等災害頻傳。

圖1. 斯里蘭卡地形圖(圖片來源：Map Sharing)

2017年5月25日-27日受到西南季風以及熱帶氣旋Mora的影響，斯里蘭卡西南部降下豪雨，連續大雨使斯里蘭卡超過15個行政區約60萬民眾受到影響，在Kalutara、Matara、Ratnaputra等區都有淹水與崩塌的災情傳出(圖2、圖3)，在Kalutara區內至少發生了5場崩塌事件(圖4)。UNRC(UN Resident Coordinator for Sri Lanka)於6月22日表示，在此次豪雨事件所造成的淹水與崩塌災害事件中，共有213人死亡，76人失蹤，約3,000棟房子被摧毀，斯里蘭卡政府投入超過10,000名軍人進入災區救災，至少有77,000民眾疏散，但一個月後仍有超過3,400位災區民眾居住在暫時收容所內，經濟損失估計超過1億9千7百萬美金( Theguardian、Sri Lanka Red Cross Society、BBC、CNN、AON empower results、ABC NEWS)。

圖2. 日降雨量與位置分布圖(數據來源：World Weather Online)

圖3. 此次豪雨引發之淹水與崩塌受影響人數分布,主要集中於西南部地區。(圖片來源:OCHA)

圖4.豪雨造成(a)Kalutara區內Bellana村的崩塌與(b)Matara區的淹水災情。(圖片來源：CNN、BBC)

斯里蘭卡每逢雨季便會造成許多嚴重的淹水與崩塌災情(圖5)，近年來政府已經開始進行防減災相關之規劃與作為，包含災害管理中心(DMC)調查與圈繪易淹水和潛在崩塌地區、發出短訊警告危險地區、國家建築研究組織(NBRO)提前發布崩塌警報(圖6)等等，後續政府更將推動山區建築法規修訂，以減少坡地災害可能造成之人命傷亡與損失。但目前仍面臨氣象預測與災前預警技術的不足、溝通與資訊流通間的阻礙、及需提升人民防災意識以有效配合政府的相關措施等，都是尚須解決的重要課題。

圖5.斯里蘭卡近年來淹水與崩塌造成之災害死亡人數
(圖片來源：Emergency Response Coordination Centre (ERCC))

圖6. 國家建築研究組織(NBRO)所發布之崩塌警報(圖片來源：NBRO)