2019年8月緬甸孟邦(Mon State)崩塌災害記錄

緬甸位處中南半島西部，其地理位置如圖1(a)所示，國家面積約67萬6,000平方公里(約台灣面積18倍大)[1]。在行政區劃上，緬甸可分為七個省(Region)、七個邦(State)與一個奈比多聯邦特區 (Naypyitaw Union Territory），首都是奈比多(Nay Pyi Taw)。

圖1-緬甸地圖(a)位置圖、(b)國家行政區分布圖

緬甸的地形與水系分布如圖2所示，西部若開山脈(Rakhine Yoma)，北部喜馬拉雅山脈，東部撣邦高原(Shan Plateau)。境內伊洛瓦底江(Irrawaddy R.)長約2,288公里，是緬甸最長河系，流域面積為420,934平方公里[3][4]。

圖2-緬甸地形與水系分布圖[3]

緬甸氣候約可分為：11月到2月是冬季，3月與4月是夏季，5月到10月是雨季，主要受西南季風影響。年平均降雨量最高的是緬甸南部雨若開邦沿海地區，降雨在2,500~5,500毫米間[5]，緬甸年平均降雨量分布如圖3所示。季風降雨通常是從六月起，往南向北方延伸，逐漸遍佈在全國各地，根據官方紀錄6月到8月的月平均雨量都有400毫米以上，9月晚期季風是300毫米以上 [6]。

圖3-緬甸平均年降雨量分布圖[7]

今(2019)年緬甸季風洪水災害，約從6月下旬開始，7月中旬克欽邦(Kachin State)、若開邦(Rakhine State)和實皆省(Sagaing Region)等地，都遭受了較大的季風雨衝擊，約4萬多人流離失所，而在8月6日左右又發生一波強降雨，引發了更多的洪水災害，伊洛瓦底省(Ayeyarwady Region)、克倫邦(Kayin State)、孟邦及勃固省都接連遭受影響。據聯合國人道主義事務協調辦公室（UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs )調查，在8月7日到8月9月間，克倫邦和勃固省各有3,300及3,700人流離失所。其中，人員死傷最嚴重的事件，是8月9日當地時間早上8點，發生在孟邦榜鎮Thaphyu Koneh村的崩塌災害。榜鎮是位在孟邦中部直通縣(Thaton District)內的鄉鎮(圖4)，面積約974.37平方公里，人口21萬人[8]，崩塌災害發照片如圖5所示。

圖4-榜鎮及災害發生位置圖(底圖：修改自Googlemap)

圖5-崩塌發生位置與照片(資料來源: MINU&MYANMAR TIMES)[9][10]

Thaphyu Koneh村的崩塌土石不止沖毀當地建物，還衝擊了載有乘客的車輛，根據官方紀錄截至8月14日已造成72人死亡，建物損毀約30棟，當地建物受損圈繪如圖6所示，紅色虛線為本次崩塌影響範圍，邊坡崩塌範圍約2.67公頃，紅色實線為受損建築物。官方認為造成災害發生的原因是當地連續兩天降雨，累積雨量達766毫米，使得Ma Latt山丘水分飽和，最後導致崩塌發生[9]。在孟邦的其他地方，降雨也造成阿塔揚河( Attayan River)水位高漲，淹沒Kyaikmayaw低窪地區，迫使該地有4726戶家庭、25,000多人撤離家園。根據緬甸氣象水文部門紀錄，孟邦毛淡棉(Mawlamyine)氣象站在8月9日的24小時累積雨量為356毫米，而Kyaikkhami 的24小時的累積雨量是286毫米 [11] 。

圖6-Thaphyu Koneh村建築物損毀圈繪(資料來源：修改自MINU)[10]

季風雨一直是導致緬甸發生天然災害的主要原因，而緬甸的洪水及山洪氾濫災害大多發生在6月到10月，也就是季風影響的月份，又以8月的致災機率最高。據聯合國人道事務協調廳的統計報告，8月6日這波降雨，截至8月11日，在勃固省、克倫邦、馬圭省、曼德勒省 、孟邦 、實皆省、德林達依省與仰光省等8個省邦，迫使8萬人進行撤離避難，其中又以孟邦和勃固省受災最為嚴重。

根據緬甸國防部發布聲明，從6月下旬到8月上旬間，緬甸全國有11個省邦遭受洪水侵襲，受影響人數高達152,031人，其中有145,859人撤離家園，分別在346個營地中進行臨時庇護，光是支援收容的食品與基本生活物資費用，已花費了2.935億緬元（約580萬台幣）[12]。