2022年印度阿薩姆邦與孟加拉洪災事件紀錄(5月)

印度阿薩姆邦(Assam State, India)與孟加拉(Bangladesh)等地區於 2022年5月期間發生一場長延時的降雨事件。圖 1 為印度國家水資訊中心(National Water Information Center, NWIC)記錄印度阿薩姆邦的5月累積雨量分布圖，觀測資料顯示5月累積雨量超過 1,500 mm，其5月最大累積雨量發生於South garo hills (district level)，達 1,762 mm。從圖1中右側的日累積雨量歷線圖，可知最大日累積雨量發生於 5月16日( 316.5 mm) [1]。

圖 1、印度阿薩姆邦5月份累積雨量分布圖 (資料來源：India Water Resources Information System) [1]

區域內水位觀測的相關資料部分，FloodList報導India’s Central Water Commission的水位監測資料[2]，包括Kampur、Karimganj和Cachar等，上述水位站的分布如圖 2 所示。如圖 3 所示，位於布拉馬普特拉河(Brahmaputra river)之Kampur水位站，5月17日的水位達62 m，已超過歷史水位紀錄61.8 m ( 2004年7月)。此外，觀測水位亦超過危險(Danger)水位1m以上。如圖 4 和 5 所示，位於梅克納河(Meghna River)之Karimganj和Cachar水位站，Karimganj和Cachar水位站的水位皆於5月14日超過危險(Danger)水位。

圖 2、印度阿薩姆邦與孟加拉等地區觀測水位站分布圖 (資料來源：India Water Resources Information System) [1]

圖 3、Kampur水位站觀測資料 (資料來源：Floodlist) [2]

圖 4、Karimganj水位站觀測資料 (資料來源：Floodlist) [2]

圖 5、Cachar水位站觀測資料 (資料來源：Floodlist) [2]

如圖 6 所示，布拉馬普特拉河、梅克納河和博多河(Padma River)流經印度阿薩姆邦和孟加拉等主要地區。布拉馬普特拉河發源從中國，然後流入印度阿薩姆邦，而梅克納河則發源於印度阿薩姆邦南方山區，兩者皆流入孟加拉地區，並與博多河匯流後，最後由孟加拉流入孟加拉灣(bay of Bengal) [3]。

圖 6、布拉馬普特拉河、梅克納河和博多河流域圖（圖片來源：Wikipedia [3]）

布拉馬普特拉河流域面積 712,035 平方公里，溪流長度 2,900 公里，源頭與河口海拔高程差5,210 公尺，溪流平均坡度小於 1 度。流域流經區域屬於高原溫帶氣候，年平均降雨量為 2,850 mm，從下游的 1,750 mm到上游東部山區的 6,400 mm，雨季集中於 6 至 10 月之間， 60 % 至70 %的雨量發生在雨季 [3]。梅克納河流域面積 77,000 平方公里，溪流長度 900 公里，源頭與河口海拔高程差小於 50 公尺，溪流平均坡度小於 1 度 [3]。博多河流域面積，溪流長度 120 公里，源頭與河口海拔高程差小於 20 公尺，溪流平均坡度小於 1 度 [5]。梅克納河和博多河等流域座落於孟加拉邦內，依據世界銀行(World bank group)資料，如圖 7 所示，年平均降雨量約為2,100 mm，同樣雨季集中於 6 至 10 月之間 [4]。

圖 7、孟加拉逐月平均雨量和平均溫度變化圖（圖片來源：World bank group [4]）

圖 8 為印度氣象局(India Meteorological Department)統計印度區域內從 1969 年至 2019 年各地的淹水發生次數，圖中顯示阿薩姆邦布拉馬普特拉河流域為洪災好發之區域，從統計時間 50 年以來，可以發生超過 70 次以上的洪災事件，意即布拉馬普特拉河流域平均每年 1 場以上洪災事件。而梅克納河上游靠近源頭區域，即阿薩姆邦南邊的區域，從過去 50 年的統計資料顯示，其洪災發生的頻率相較於布拉馬普特拉河流域來得少很多，期間發生洪災次數少於 10 場，換言之，大概每平均 5 年會發生一場洪水事件 [6]。

圖 8、印度 1969 至 2019 年淹水事件次數圖（圖片來源：India Meteorological Department [6]）

如圖 9 所示，根據 2022年5月25日Emergency Response Coordination Centre(ERCC)統計資料顯示[7]，本次降雨事件造成布拉馬普特拉河和梅克納河等流域嚴重淹水。印度受洪災影響人數約65 萬人，以及至少 62 人死亡；孟加拉受洪災影響人數約 2 百萬人，以及10人死亡。圖 10 為NASA earth observatory 的災害前後比對衛星影像資料，顯見拉馬普特拉河流域河道擴張，以及梅克納河中上游區域出現大面積的淹水 [8]。圖 11為印度阿薩姆邦的 5 月洪災照片[1]，以及圖12 為孟加拉的 5 月洪災照片 [9]。

圖 9、印度阿薩姆邦與孟加拉淹水災情統計地圖 (資料來源：ERCC [7])

圖 10、印度阿薩姆邦與孟加拉淹水前後比較圖(5/8~6/22) (資料來源：NASA earth observatory [8])

圖 11、印度阿薩姆邦5 月洪災照片 (資料來源：美聯社/達志影像)

圖 12、孟加拉 5 月洪災照片 (資料來源：美聯社/達志影像)

印度政府的內政部(Ministry of Home Affairs, MHA)為主要負責災難管理的總體協調機構，從中央到地方則有國家災害管理局(National Disaster Management Authority, NDMA)、邦災害管理局(State Disaster Management Authority, SDMA)及縣災害管理局(District Disaster Management Authority, DDMA) [10]。災害應變部分，則有國家災害應變部隊(National Disaster Response Force, NDRF)和邦救災部隊 (State Disaster Response Force, SDRF)，在 6 個邦部屬 42 支專業部隊，除協助邦國進行人員疏散準備工作，因具有船隻、砍樹機以及電信等設備，亦同時參與災害救援任務 [11]。本次洪災事件，除上述單位全面投入救援任務之外，邦政府還要求印度空軍(Indian Air Force, IAF)在受災最嚴重的迪馬哈索地區 (Dima Hasao district) 空投基本食品，圖 13印度阿薩姆邦 5 月洪災救援情形，其中迪馬哈索 (Dima Hasao) 和霍賈伊 (Hojai) 是受災最嚴重的地區 [11]。

孟加拉則係由國家災害反應協調小組 (National Disaster Response Coordination Group) 及非政府機構 (Non-governmental Organization, NGO)，例如聯合國兒童基金會 (The United Nations Children's Fund, UNICEF)，針對受災地區進行糧食等需求物資進行緊急援助，截至 2022 年 5 月 21 日，為大約30萬人提供了安全飲用水，以及大約 7,000 人提供了衛生用品包、塑料桶，圖14 為孟加拉5 月洪災救援情形[12]。

圖 13、印度阿薩姆邦 5 月洪災救援情形 (資料來源：Newsonair.gov.in [11])

圖14、孟加拉 5 月洪災救援情形 (資料來源：Reliefweb [12])

印度阿薩姆邦與孟加拉等地區，因著地勢環境的使然，本來就屬於易淹水的區域。然而，2022年降雨事件相較與往常不同，過往雨季集中於 6 到 10 月期間，而本次集中降雨則提早到 5 月發生；再者，5月過往的月累積雨量鮮少超過 300 mm，本於 2022年 5 月的月累積雨量竟高達 1,762 mm，其值更逼近布拉馬普特拉河流域、梅克納河和博多河等流域的年平均雨量值 (1,750 mm ~ 2,100 mm)，並使得且過往較少發生洪災的梅克納河流域亦發生災害，說明 2022 年5 月的降雨異於往常。本次降雨事件造成布拉馬普特拉河和梅克納河等流域嚴重淹水，印度阿薩姆邦和孟加拉受洪災衝擊影響嚴重

從印度阿薩姆邦和孟加拉地區的 2022 年 5 月洪災事件中，顯見氣候變遷加劇水文現象的變化越易明顯，累積雨量的增加係以倍數快速成長，且雨季來臨的時間更較往年提早。由本次事件可知，未來區域降雨事件加劇、發生時間與往常不同、影響範圍變大等等，面對降雨事件的特性變化，區域發展的防洪規劃也應當再重新檢視與調整。