2023年日本洪災事件報導(7月)

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日本7月遭受線狀對流天氣系統影響,降下大雨引發嚴重的坡地和淹水災情,截至7/3下午,造成1人死亡、2人失蹤。有超過300棟房屋受洪水影響,15條河川水位超過洪水線,部分河川溢堤,道路、鐵路受阻,數個航班取消。日本政府發布避難警戒,國土交通省成立災害對策聯絡協調會議,提供援助和復原工作。日本氣象廳持續提供天氣預報,強調防災意識。

一、氣象概述

如圖1所示,日本氣象廳發布天氣圖可知,自6/30開始出現線狀對流(指積雨雲呈現線狀排列,可綿延50到300公里)天氣系統持續影響日本,並於6/30至7/1期間於日本西南地區降下驚人雨勢,其中九州、中國地區觀測到破紀錄的24小時最大累積雨量(圖2方框處),如大分縣湯布院町24小時(6/30 5:00am至7/1 5:00am)累積降雨量高達364毫米;而48小時(6/29 9:00am至7/1 9:00am)觀測累積降雨量,大分縣由布市紀錄到415毫米、山口縣山口市330毫米、愛媛縣松山市258毫米,皆超過或相當於當地往年7月整月降雨量[1]。

而歷史上,日本也有多次因線狀對流所帶來的強降雨致災的事件,例如2020年7月豪雨事件(影響範圍:九州、四國、本州)[2]、2017年6月底九州豪雨暨三號颱風災害事件(影響範圍:九州)[3]。

圖1、日本周邊6/30-7/3天氣圖 (資料來源:日本氣象廳)

圖2、24小時累積最大降雨量 (2023年7月1日)(資料來源:日本氣象廳)

二、災情重點敘述

由於短時間內降下大雨,日本各地傳出坡地災害或淹水災情,截至7/3下午為止,計有共1人死亡,2人失蹤。在坡地災害的部分,共發生8起土砂災害事件,分別位於新潟縣、石川縣、岐阜縣、佐賀縣、長崎縣、大分縣(如圖3);

圖3、大分縣湯布院地區因大雨導致土石流(資料來源:大分縣)[5]

而受淹水影響房屋超過300棟,其中15條河川水位超過洪水線,並造成山口縣的佐波川溢堤、粟野川破堤;位於山口縣美禰市的厚狹川水位暴漲,於7/1凌晨導致JR美禰線南大嶺站、四郎原站之間的鐵軌和橫跨厚狹川的橋梁遭河水沖毀崩塌(如圖4左),列車被迫停駛[6]。熊本縣山都町7/3清晨,因御船川河水暴漲,橋墩被河水沖走,導致國道445號金內橋崩塌(如圖4右)[7]。而部分道路、鐵路受阻,數個飛機航班取消 [4]。

圖4 、(左)美禰線橋樑沖毀(資料來源:KYODO NEWS);(右)金內橋崩塌(資料來源:共同社)[7]

(a)河道橫斷面及記錄水位 (7月1日02:00)

(b)水位歷線(6月30日22:00至7月1日05:00)

圖5、日本山口縣厚狹川美禰大橋河道橫斷面及水位觀測紀錄(資料來源:國土交通省河川防災情報;圖片重繪:災防科技中心)[8]

三、防災與應變作為

如圖6右側上圖所示,日本避難警戒共分5級,當到達等級3時,老年人或行動不便人士即需預先疏散避難,到達等級4時,所有人需依照避難指示儘速撤離,到達等級5表示生命已受威脅。此次事件有部分地區已到達等級5。故此次大雨事件期間,福岡縣久留米市因為河水暴漲,當地政府已於7/1向25萬人發出撤離通知[9];而全日本有16縣126市町村發布土砂災害警戒,截至7/3下午,福岡縣、熊本縣、大分縣、宮崎縣仍未解除[4](圖6)。

圖6、土砂災害危險度分布圖(資料來源:日本氣象廳);(右側上圖)日本警戒等級相應之疏散避難作為(資料來源:日本內閣府消防廳)[10]

國土交通省於6/29召開災害對策聯絡協調會議,並與北陸、中部、中國、四國、九州等53個市町村建立熱線電話;出動緊急災害對策派遣隊(TEC-FORCE),快速掌握受災情況,防止災害發生和受災擴大,並協助當地政府迅速恢復;設備部分,派出灑水車、抽水車和照明車,進行緊急搶修及復原工作。而日本氣象廳除了即時發布各項天氣預報,並透過媒體提醒當地民眾持續關注災害的衝擊[4]。

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