極強氣旋(Extremely Severe)法尼(Fani)於當地時間5月3日上午8時，於印度東部奧里薩邦（Odisha）登陸(圖1)，其登陸時風力高達269公里/小時(蒲式風速表最高僅定義至17級約為202-220公里/小時)，陣風更高達315公里/小時，是東印度氣象史上第5個登陸的極強氣旋。雖然法尼登陸後強度減弱，仍在西孟加拉造成強風大雨。印孟二國沿海更是受風暴潮影響，其中印度Paradip潮位站測得0.6公尺，而Gangra地區因地形關係，其風暴潮達3公尺。

圖1、法尼氣旋路徑圖

(資料來源：Regional Specialized Meteorological Centre for Tropical Cyclones over North Indian Ocean (RSMC))

截至5月7日統計：印度已有42人死亡，撤離120萬人；孟加拉17人死亡，撤離160萬人，印孟二國超過1億人受影響，共開設1.2萬避難所。氣旋行經地區，房屋遭到破壞，樹木連根拔起，道路、鐵路交通中斷，機場碼頭交通轉運停擺(圖2)，許多關鍵基礎設施受到強風侵襲破壞，印度奧里薩邦電力造成約3.5萬戶電力中斷(圖3)。

圖2-印度奧里薩邦普里火車站的軌道(資料來源：The guardian)

圖3-印度奧里薩邦電力災前災害比較(資料來源：NASA夜間影像)

自4月29日起印度政府與孟加拉政府下令緊急撤離，二國各撤離人數高達百萬人，當地報導表示：印度疏散120萬人之多，是印度近30年來最大災害應變行動；孟加拉南部地區有來自緬甸的羅興亞難民，聯合國國際組織協助孟加拉疏散測離計畫。孟加拉灣(Bay of Bengal)熱帶氣旋盛行時間為每年4月至12月，過去於1999年05B氣旋(圖4紅色路徑)侵襲印度奧里薩邦，造成9,843人死亡，1,263萬人受影響，帶給印度嚴重的災情，更是印度史上最嚴重的氣旋災害事件：而2013年氣旋費林（Phailin）(圖4綠色路徑)亦登陸奧里薩邦，為此印度大規模疏散近100萬人，有效降低生命財產損失。故此次氣旋法尼預警資訊自4月28日啟動綠色警戒(圖5)，隨後陸續發布黃色和紅色警戒，於5月3日登陸前，印度與孟加拉已疏散近300萬人。

圖4-1999年與2013年氣旋侵襲奧里薩邦路徑(資料來源：Naval Oceanography Portal)

圖5-印度政府防災預警資訊(資料來源：Government of India)

氣旋法尼襲擊印孟二國，造成相較小損傷，在於災前早期行動施行。聯合國國際組織與當地政府聯手組成應變小組，其中CARE非政府組織是此次協調彙整組織之一。CARE組織由聯合國人道相關組織偕同、已開發國家合作(包括中華民國外交部)以及全世界私人機構基金會等贊助，使得CARE能致力於拯救生命和消除弱勢目標。在此次氣旋侵襲前，評估當地人民需求，並嘗試分析可能的災害風險，與當地政府協調補強備災和降低災害風險；另外，聯繫國際、國家和地方，說明援助方案、災害資訊傳播和恢復人民生計等，都是國際組織在協助工作內容。