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2021 日本靜岡縣熱海市土石流災害事件報導

日本靜岡縣伊豆半島在7月3日起降下破紀錄的豪雨,當地時間7月3日上午10時30分左右,位於靜岡縣熱海市伊豆山附近發生大規模土石流。根據統計(截至7月12日12:55),已造成10人罹難,18人失蹤,以及130棟建築物損壞。

一、氣象狀況

受到梅雨鋒面影響,如圖1所示,日本靜岡縣伊豆半島在7月3日起降下破紀錄的豪雨,引發嚴重的土石流災害。依據日本國土交通省氣象廳雨量資料顯示,鄰近發生土石流災害位置之網代雨量站(如圖2),72小時累積雨量達409.5毫米,創下1976年觀測以來的七月份降雨量新高,其累積雨量高於當地七月份全月平均雨量242.5毫米。

圖1、7月3日地面天氣圖 (資料來源:日本國土交通省氣象廳)

圖2、72小時最大累積雨量 (資料來源:日本國土交通省氣象廳)

二、災情統計

日本當地時間7月3日上午10時30分左右,位於靜岡縣熱海市伊豆山附近發生大規模土石流,其位置如圖3所示,根據統計(截至7月12日12:55),已造成10人罹難,18人失蹤,以及130棟建築物損壞,相關災害情形如圖4所示。

圖3、日本靜岡縣熱海市土石流發生位置(資料來源:Google地圖)

圖4、土石流災害影像 (資料來源:社群網路)

靜岡縣政府初判可能致災原因為當地累積破紀錄的雨量(長延時降雨),加上地質材料多為火山噴發物之火山灰土與火山碎屑物,遇水易膨脹,容易造成邊坡不穩定,造成崩塌及土石流等土砂災害。此外,根據靜岡縣政府表示,源頭崩塌的位置(如圖5所示)具有人為的山谷填方,約5萬立方公尺回填土(日文為「盛土」),可能連日的豪雨造成地下水的湧出,造成回填土區崩塌,豐富的土砂加上雨水沿著山谷流出,並掏刷河道帶出更多土石,導致嚴重災情。

圖5、崩塌源頭影像(資料來源:Google地圖與朝日新聞)

三、應變作為

由於2019年哈吉貝颱風在日本造成巨大的傷亡,日本內閣府防災部門和消防廳再次修訂了防災警戒級別之避難指示情報,並於2021年5月20日起正式實施(如圖6)。主要將防災警戒級別4級的「避難指示(緊急)、避難勸告」統整成「避難指示」,藉此避免民眾對於「政府命令居民立即避難」或是「政府勸告居民避難」之混淆。而日本氣象廳針對日本靜岡縣熱海市發布等級4之避難指示(如圖7所示),並於本次土石流發生後,熱海市政府於7月3日下午14時23分認為轄內都很可能再發生土石流災情,針對全市20,957戶與35602人,發布最高等級的5級警戒「緊急安全措施」。並投入當地警消及自衛隊,立即進行搜救。

圖6、日本防災警戒級別之避難指示情報(資料來源:日本內閣府)

圖7、07/03防災警戒級別之避難指示情報(資料來源:日本氣象廳)

參考資料

  1. 1.日本國土交通省氣象廳
  2. 2.日本內閣府
  3. 3.日本內閣府防災情報
  4. 4.靜岡縣熱海市網站 (災害情報)
  5. 5.中央通訊社新聞
  6. 6.朝日新聞社
  7. 7.Yahoo Japan 熱海市緊急安全措施(5級警戒)
  8. 8.中央通訊社新聞