【速報】南韓2025年3月森林大火

(一) 災害重點敘述

南韓中央災難安全對策本部3月23日指出，自3月21日起，慶尚北道義城郡、慶尚南道山清郡與金海市、蔚山蔚州郡及忠清北道玉川郡等地同時發生森林大火，3月28日大範圍的火勢已控制住。截至30日，共造成30人死亡，45人受傷，迫使3.8萬人撤離，燒毀約4.8萬公頃土地(圖1)，初估4,000棟建築燒毀，是南韓史上最大規模的森林大火。[1,2,3,4]

圖1、南韓森林大火焚燒範圍(資料來源：韓聯社、Mapbox、中央社)

此外，國家遺產廳證實，此次森林大火導致南韓共30處文化遺產受損，包含義城郡於7世紀新羅王朝時代建立的孤雲寺中列為國家指定文化遺產的延壽殿與駕雲樓(圖2)、慶尚南道河東市九百年歷史的銀杏樹與高麗時期的斗芳齋等。[6,7]

圖2、孤雲寺災後影像(資料來源：美聯社)

(二) 災因分析

根據調查結果顯示，此次森林火災的起因皆為人為因素，如掃墓、農場焊接、焚燒垃圾等。南韓山林廳表示，此次火勢影響範圍廣，主因為強風及氣候乾燥，火苗不斷被強風帶到他處乾燥的樹枝或落葉上，導致火勢快速擴散，擴散速度最快一度達到每小時8.2公里。[5]

圖3、現場火勢狀況(資料來源：Getty Images)

達到最嚴重森林火災應變等級第三級的三個地區：慶尚北道義城郡、慶尚南道山清郡、蔚山蔚州郡，森林大火焚燒時間落於3月21至3月30之間。而3月20日10：00開始，南韓氣象局針對乾燥天氣與強風發布警告，28日火勢大範圍控制住，乾燥警告仍持續，直至4月4日16:00後才全數解除(圖4)。對應極端天氣警告與森林大火焚燒時期可得知，在森林大火焚燒期間，環境持續維持乾燥且強風的天氣狀態，不利於控制森林大火擴散。

圖4、3月20至4月4日天氣特別報告(圖示分別為橘：乾燥、綠：強風、淺藍：巨浪、紫：大雪)(資料來源：南韓氣象局[9])

(三) 防災與應變作為

此次事件南韓的防災與應變作為，以時間先後敘述如下：

    災前整備與預警

根據國家災害安全入口網站[8]內容，有提供多語言版本的森林火災相關行動指南(如圖5)，說明遇到森林火災時的應對方式與高風險時期所需注意的事項，也可下載Emergency Ready App，接收最新災害相關資訊。

圖5、森林火災行動指南(資料來源：國家災害安全入口網站[8])

    災中應變

南韓政府於22日傍晚6時宣布進入「災難狀態」，慶尚南北道與蔚山市為「災難區」，啟動全國性應對機制。官方也對釜山、大田等12個地區發布最高級別的嚴重(Severe)野火警報【註1】。動員大批人力、設備、物資，並下達撤離命令。截至24日投入8,819人次、111架次直升機，同時向受災民眾提供緊急物資與餐食。[1,10]

韓國官方在災難地區會主動於影響區域發送緊急災難簡訊，包含安全指南、疏散撤離資訊、緊急狀態發布等。民眾也可藉由Emergency Ready App或國家災害安全入口網站取得最新資訊(圖6)，如已發布的緊急災難簡訊、災難和安全新聞、天氣報告等。

圖6、國家災害安全入口網站主要提供資訊(上)；疏散撤離訊息(下)(資料來源：國家災害安全入口網站[8]；災防科技中心後製)

    災後復原重建與收容安置

南韓政府表示，將提供總額約26億韓元(新台幣6,700萬元)的特別災害與安全補助金給受災地區，並聯合行政安全部、健康福祉部、金融機構與地方政府等43個機構，組成中央聯合支援中心，協助災害救助、設施及住房復原、農業災害諮詢、金融及保險指導等，慶尚北道還單獨組織一站式行政支援小組，提供處理火災後廢墟、臨時住房設施諮詢等個人化支援[11]。截至3月29日，約有1萬多名志願者參與災後支援，同時全國捐款共計約550億韓元(約12.4億新台幣)。[3,12]

圖7、義城郡的一處臨時避難所(資料來源：美聯社)

【註1】：70%以上地區的森林火災風險指數達到86以上，或多處森林火災同時發生，且蔓延為大規模森林火災的可能性較大。[13]

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參考文獻

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