【速報】美國德州2025年7月4日洪災

(一)災害重點敘述

7月4日清晨，在美國德州瓜達盧普河(Guadalupe River)集水區，短短3小時內即降下約150至250毫米的雨量，起因為位於墨西哥灣的熱帶風暴巴里(Barry)，在減弱之後，殘留的雲系向北移動，大量水氣北上，到達德州中南部多山的克爾郡(Kerr County)受到地形抬升，形成巨大的雷雨雲團[1]，引發暴雨，短時間的強降雨導致河川水位於2小時內暴漲8.4公尺(水位暴漲至11.4公尺高)，造成河川潰堤與嚴重洪水災害，沖毀沿岸住家以及神秘營地(Camp Mystic)，當時營區內有參加夏令營的數百名女童(圖1、2)[2,3,4]。截至7月23日為止，已知有137人罹難，2人失蹤。[6]

圖1、瓜達盧普河(Guadalupe River)、神秘營地(Camp Mystic)與周邊災區位置(底圖：7月4日至5日的24小時累積降雨)(資料來源：NOAA、BBC[1])

圖2、德州克爾維爾附近瓜達盧普河洪災災中照片(2025.07.05)(資料來源：USCG[5])

由於災情發生時正值凌晨，雖然已透過手機緊急通報系統發出警報，但多數居民仍在熟睡，深夜時段的傳播效果有限，錯過第一時間警示或來不及撤離，讓這場突如其來的洪水更加致命。此次洪災以聖安東尼奧(San Antonio)附近的克爾郡受災最嚴重。[7]

(二)災因分析

此次災情主要肇因於短延時強降雨導致河川水位迅速升高，而強降雨區落在易引發山洪暴發的河流上游位置，上游兩條支流洪水在克爾維爾(Kerrville)交會，大量洪水迅速湧入市區，而正值河道沿岸地區的露營旺季，加上災害發生在深夜，加劇傷亡人數[8,9]。

根據美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)統計，鄰近災區之Kerrville測站7月平均降雨量約53毫米(2.1英吋)，全年平均降雨量約777毫米(30.6英吋)[10]。而7月4日德州瓜達盧普河附近降下150毫米至250毫米的降雨(圖3)，已遠大於該地的月平均降雨。

圖3、美國德州[註1]累積雨量 (左：20250703UTC1200-20250704UTC1200；右：20250704UTC1200-20250705UTC1200)(資料來源：NOAA NWPS[11])

根據美國地質調查所(USGS)於瓜達盧普河的Hunt水位站記錄(圖4)，瓜達盧普河的河川水位於4日凌晨短短2小時內暴漲8.4公尺，導致河道周邊地區發生嚴重洪災。水位時序變化條列如下：

• 凌晨2時水位仍處於警戒水位之下
• 凌晨3時超過Minor Flood警戒水位(約3公尺，10英尺)
• 凌晨3時15分超過Moderate flood洪災水位(約3.7公尺，12英尺)
• 凌晨4時左右超過Major Flood嚴重洪災水位(約6.7公尺，22英尺)
• 凌晨5時達到11.4公尺(37.52英尺)

圖4、Hunt水位站於2025.06.30至07.08時序水位(藍色粗線)與降雨量(藍色細線)資料(資料來源：USGS[12])

統計顯示，1955年以來，美國東部有三分之二的地區，其降雨強度有所增加。再加上克爾郡過去三年處於極端乾旱的狀態，土壤變緊實，也導致雨水無法迅速滲透入地面，反而在土地表面上產生更大的逕流。[13,14,15]

除了短延時強降雨的天氣條件因素，本次洪災造成的大規模災情，也有許多針對洪水警報與疏散撤離等應變操作的討論，例如：洪水警報的及時性與通知方式、撤離時機、撤離的強制性、人們的防災意識等。[16]

註1：德克薩斯州大部分時區為UTC-6

(三)防災與應變作為

此次洪災德州政府於災前發布洪水警報通知，洪水過後展開救災行動，Hill Country和Concho Valley地區發布災害宣告，美國聯邦政府也承諾提供額外援助。

洪水警報通知與災害宣告時序如下[17,18,19,20,21]：

• 7月3日下午1時18分，美國國家氣象局(NWS)聖安東尼奧辦公室首次發布可能洪水警報，並表示當地強降雨可能引發克爾郡在內的8個郡出現洪水
• 7月4日凌晨1時14分，聖安東尼奧辦公室發布第一則突發洪水警報，代表洪水即將發生或已經發生，當時距離洪水源頭的瓜達盧普河暴漲還有幾小時
• 7月4日凌晨3時，聖安東尼奧辦公室發布災害級警告「突發性洪水緊急警報」
• 根據NWS說明，7月4日接近清晨5時，克爾郡警長辦公室通報多處低水位道路已被淹沒，NWS於5時10分警告亨特地區(Hunt)水位急遽上升，呼籲民眾儘速撤離至高處
• 7月4日德州州長發布災害宣告，涵蓋15個郡縣
• 總統川普於7月6日簽署「重大災害宣告」(major disaster declaration)
• 7月10日發布重大災害宣告修正案，將災害貸款援助擴及更多德州的郡縣

洪水過後，德州政府調派國民兵、直升機、無人機與潛水救援隊投入救災行動[3](圖5)，指揮官表示，7月4日當天已經救出或疏散237人，其中有167人由直升機運送避難[2]。7月13日，搜救工作因新一波的暴雨警報，部分地區被迫中斷，14、15日陸續恢復搜救行動，當地政府也已啟動緊急修復洪災中受損的克爾維爾供水系統。[22]

圖5、搜救情況(資料來源：美聯社[2]、BBC[4])

洪災過後，各地陸續開始進行災後復原的工作，依據重大災害宣告，聯邦政府的援助計畫協助民眾和公共基礎設施加速重建，另外美國聯邦緊急事務管理署(Federal Emergency Management Agency, FEMA)應州政府要求設立災害復原中心，德州政府的應變管理局(Texas Division of Emergency Management, TDEM)與FEMA一起進行聯合初步損害評估。並協助受災地區的民眾進行災害援助申請，也支援州政府及地方政府的復原工作[23]。

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參考文獻

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