【速報】2025年11、12月泰國南部洪水災害事件

(一)災情概述

2025年11月至12月期間，泰國南部受熱帶氣旋森亞（Cyclone Senyar）與強烈東北季風之共伴效應影響，該地區降下破紀錄豪雨，引發大規模洪水與坡地災害[1]。根據泰國氣象局（Thai Meteorological Department, TMD）觀測，宋卡府（Songkhla）合艾市（Hat Yai）於11月21日錄得單日 335 毫米之破紀錄降雨，為該地300年來之最。水文觀測方面，皇家灌溉廳（Royal Irrigation Department, RID）監測顯示哥樂河（Golok River）水位大幅超越警戒線，瞬時洪峰流量超過 1,200 m³/s [2]。此外，2025年11月27日監測顯示，受氣旋影響，泰國南部沿海出現最高 1.7 公尺之風暴潮（Storm Surge）。截至12月中旬，災害已造成至少276人死亡，受災人口超過400萬人[3]。圖1為國際近即時衛星監測機構 ICEYE 於 2025 年 12 月 5 日發布之分析圖（Analysis Release 8），其呈現泰國南部宋卡府合艾市之洪水範圍與深度；圖中深藍色區塊標示出積淹水最為嚴重之區域。

圖1、2025年12月5日ICEYE發佈之泰國宋卡府合艾市洪水深度與範圍分佈圖（圖片來源：ICEYE[4]）

(二)本次災害重點敘述

2025年底泰國遭遇嚴重且廣範圍之洪災事件。整場洪水災害始於11月初之強降雨，初期主要衝擊泰國北部、中部及東北部地區，其導致河川水位暴漲與突發性山洪事件，截至11月12日造成16人死亡及約46.7萬人受災，超過13.5萬棟房屋受損[5]。隨著氣候系統變動，強降雨區域自11月17日起轉移至泰國南部，導致災情重心南移並急劇惡化，至11月24日洪水已全面波及巴蜀府、春蓬府、素叻他尼府、甲米府、洛坤府、董里府、博他侖府、沙敦府、宋卡府、北大年府、那拉提瓦府及耶拉府等南部12個府份，迫使合艾市等高風險城市進行緊急疏散[6]。災情於11月底呈現南北同時受創的局面，全國累計死亡人數至11月27日增至46人，受災總數突破322萬人[7]；進入12月後，南部地區因持續豪雨導致人道危機進一步升級，死亡與失蹤人數呈倍數增長，依據東協災害資訊網絡（ASEAN Disaster Information Network, ADIN）及ECHO截至12月12日發布之數據確認，這場洪災在泰國南部地區最終造成276人死亡、5人受傷，受災影響人口超過400萬人，並一度導致數十萬人流離失所，成為泰國近年來傷亡最慘重之氣象災害之一[8]。圖2為2025 年 11 月 26 日泰國南部宋卡府合艾市淹水狀況，圖中可見合艾市區大範圍遭洪水淹沒，且水色呈現混濁土黃色。

圖2、2025 年 11 月 26 日泰國南部宋卡府合艾市淹水狀況（圖片來源: Thai Enquirer [7]）

(三)防災及應變作為

面對此次洪災，泰國皇家政府啟動國家級災害應變機制，防災減災廳（Department of Disaster Prevention and Mitigation, DDPM）依據法規將宋卡、洛坤等12個府份列為嚴重受災區，並於11月25日針對合艾市等高風險熱點發布緊急狀態，授權軍警強制執行高危險區居民之疏散撤離 [9]；在搜救與物資運補方面，政府於南部設立前進指揮所，統籌指揮泰國皇家軍隊採取陸海空併進策略，海軍罕見部署唯一的航空母艦「查克里·納魯貝特號」至泰國灣作為海上行動基地，利用其甲板派遣直升機群並搭載醫療隊與移動廚房，由海上支援沿岸難以抵達之重災區 [10]；地面部隊則投入兩棲突擊車，進入水深及胸之孤立村落執行人員救出、空投糧食與開設野戰廚房 [11]；針對市區內水淹水，皇家灌溉廳緊急部署數百台大型抽水機與推水船加速將洪水排入泰國灣，並精算水庫洩洪時機以減緩下游河道壓力 [12]；此外，公共衛生部（Ministry of Public Health, MOPH）派遣緊急醫療隊（Medical Emergency Response Team, MERT）進駐災區，重點防範鉤端螺旋體病等水媒傳染病爆發並提供心理衛生輔導，交通部與電力局則同步搶修遭沖毀的鐵路與電力設施，並透過東協AHA中心 (ASEAN Coordinating Centre for Humanitarian Assistance on disaster management)與GDACS平台交換衛星圖資與水文數據，以提升整體救災決策之精準度 [13]。

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參考文獻

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